关于碳标签-实施碳核查进出境监管的前景

低碳环保是全球低碳经济的一种趋势，碳标签是实施低碳生活产物的其中一种，为了推进低碳经济的发展，需不断完善工作制度和体系。

为了能顺应低碳经济的发展趋势，有效保护我国进出口贸易健康发展，打破碳关税绿色壁垒，我国需要继续完善碳标签制度和碳核查体系。目前，国外在碳核查领域的研究已有多年经验，并且制定了相对完善的标准，对于核查方法和核查监管都有详细的规定。我国碳交易试点起步晚，相关的碳核查理论、实践经验较为缺乏，碳核查的质量还有待提高。

能源产品的碳标签核查

目前，大部分产品在生产过程多数需要依靠一次能源向二次能源转化完成。过去，这个转化主要依靠燃烧煤等化石燃料发电，过程中排放了大量的二氧化碳，占我国年二氧化碳排放量的一半以上。因此，推动清洁能源的使用是碳中和的基础和首要任务，如尽可能利用水电、风电、氢能和核能等清洁能源替代化石能源。这就引出能源产品碳标签的审核层次，针对传统的化石能源和清洁能源产品需要建立不同的碳标签审核标准。

加工贸易型产品的碳标签核查

对于加工贸易型产品，政企各方要顺势而变，通力打造生态与经济一体化的创新发展模式，大力发展循环经济技术，促进企业由单纯追求利润目标向追求经济与生态相统一的生态经济转变。对于来料加工贸易产品，海关在口岸进行碳核查时，还需要综合考虑产品碳排放转移的情况。

我国可以借鉴发达国家碳标签制度创新模式，建立适应国情的碳标签制度。要建立碳标签预警机制，加强与发达国家合作交流，鼓励企业尤其是出口贸易企业开展碳标签认证工作，并在条件允许下选择碳标签制度试点行业，逐渐建立在口岸对进出口商品进行碳标签的核查制度。我们在对出口商品进行严格测算与规定的同时，要对进口商品实行同样的标准，这样既可在一定程度上规避贸易壁垒，稳定进出口贸易，又可通过统计分析帮助国家摸清进出口商品的碳排放结构，对低碳经济发展具有一定帮助，有效降低我国碳中和任务的压力。

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